陕西财经职业技术学院关于工作失误、延误、错误问责办法(试行)

作者: 时间:2019-12-20 点击数:

 

陕财职院党〔201977号   党政联合发文

 

 

第一章

 

第一条为进一步加强干部作风建设,增强责任担当,强化工作落实,建立健全督办考核、问责奖惩机制,不断提高履职能力和工作效能,根据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》《中国共产党问责条例》及《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》等相关法规,制定本办法。

 

第二条工作失误是指因责任心不强,履职不认真,或因把关不严、程序不当,工作出现差错、疏漏、遗漏而造成一定影响的。工作延误是指因执行力不强,工作效率低,不尽心尽力履行职责,或由于推诿扯皮,未按时完成工作任务而产生不良影响或不良后果的。工作错误是指违反组织原则或管理规定,未正确履行职责,造成较大影响或较为严重后果的。

 

第三条问责对象为学院处科级领导干部及工作人员。

 

第四条失误、延误、错误(以下简称“三误”)问责工作要贯彻落实“三个区分开来”(即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来)的要求,坚持依规依纪、实事求是、权责一致、公平公正、改进工作和责任追究相结合的原则。

 

第五条学院成立“三误”问责工作领导小组,领导小组由党委书记、院长任组长,党委副书记兼纪委书记、党委副书记、副院长任副组长,党政办、党委组织部、纪检监察处、人事处等部门主要负责人为成员。“三误”问责办公室设在纪检监察处,办公室主任由党委副书记兼纪委书记担任,副主任由纪委副书记(纪检监察处处长)、党委组织部部长兼任。

 

第二章问责的情形

 

第六条有下列情形之一的,对相关责任人将予以问责:

 

(一)工作失误造成一定影响

 

1.因主观原因导致工作出现差错、疏漏、遗漏,给相关工作造成一定影响的;

 

2.在职责范围内责任心不强、履职不认真,或未正确执行相关规定,造成一定影响的;

 

3.在日常工作中,不严格执行本部门内控制度,工作随意性大,或依据惯例操作,造成一定影响的;

 

4.在部门内部管理中,制定、发布与学院有关规定相抵触的文件、决定,造成一定影响的;

 

5.对本部门管理上存在的突出问题不认真研究解决,致使矛盾激化,造成一定影响的。

 

(二)工作延误造成不良影响或不良后果

 

1.因主观原因造成工作延误,致使本部门工作效率低,服务态度差,或对师生员工的合理诉求置之不理、久拖不办,造成不良后果的;

 

2.对职责范围内应当办理的事项,不认真履行职责,拖着、顶着不办或互相推诿扯皮,造成不良影响的;

 

3.对涉及师生员工切身利益的问题,在职责范围内漠不关心、推诿、不及时研究解决,造成不良后果的;

 

4.对学院党委、行政作出的决策、部署,学院领导指示或批示的事项,消极对待、执行不力,给相关工作造成不良影响或不良后果的;

 

5.对由多个部门共同办理的事项,主办部门不主动牵头协调,或协办部门不积极支持配合,致使相关工作延误,造成不良后果的。

 

(三)工作错误造成较大影响或较为严重后果

 

1.因主观原因导致上报的材料、数据、统计结果等存在明显错误,造成较为严重后果的;

 

2.违反中央“八项规定”精神和厉行节约反对浪费有关规定,情节较轻,但在学校和社会上造成较大影响的;

 

3.违反有关规定,重要事项事前不请示、事后不报告,造成较大影响的;

 

4.违反学院管理规定,未经请示或授权,或超越学院赋予的职责权限实施管理行为,造成较大影响或较为严重后果的;

 

5.在评优评奖、职称评审、职员晋升、各类项目评审评估等工作中欺上瞒下、弄虚作假、违规操作,造成较大影响或较为严重后果的。

 

第三章问责的方式

 

第七条问责方式主要包括:

 

(一)提醒谈话;

 

(二)批评教育;

 

(三)通报批评;

 

(四)诫勉谈话;

 

(五)停职检查;

 

(六)调整岗位。

 

第八条实行问责要综合考虑问责事项的性质、造成影响的范围和后果轻重等情节,确定具体的问责方式。

 

(一)对于情节较轻,影响较小的,以提醒谈话或批评教育的方式问责;

 

(二)对于情节较重,造成一定不良影响或不良后果的,采用通报批评或诫勉谈话的方式问责;

 

(三)对于情节严重,造成较大影响或较为严重后果的,采用停职检查或调离岗位的方式问责;其中,涉嫌违纪的按照有关规定给予纪律处分。

 

上述问责方式,可以单独使用,也可以合并使用。

 

第四章问责的程序

 

第九条学院领导指示或批示的问题,纪检监察处、党委组织部、人事处等部门在工作中以及党政办公室在督办中发现的问题,广大师生反映强烈的突出问题等等,均可以作为问责事项。根据职责和管理权限,处级中层干部问责事项由“三误”问责办公室报学院问责领导小组研究决定是否启动问责程序;科级及以下工作人员问责事项由“三误”问责办公室研究决定是否启动问责程序。

 

第十条问责调查由学院纪检监察处、党委组织部牵头,按照有关程序,负责对问责事项进行调查核实。

 

第十一条调查结束后,问责办公室根据查实情况和相关资料写出核查报告,并提出问责建议。

 

第十二条问责办公室及时将核查报告及问责建议,提交学院“三误”问责工作领导小组会议讨论研究后,作出问责处理决定;其中,给予干部停职检查或调整岗位问责的,还需提交学院党委会研究决定。

 

第十三条学校纪检监察处、党委组织部按照学院会议研究作出的问责决定,对被问责人员做出相应的问责处理,并填写《陕西财经职业技术学院工作人员“三误”问责登记备案表》(见附件)。“三误”问责登记情况定期在一定范围内进行通报。

 

第五章结果运用

 

第十四条凡受到问责处理的,按下列规定办理:

 

(一)受到提醒谈话等问责处理的,纪委应将问责决定材料归入被问责领导干部廉政档案,组织部门应将问责决定材料归入被问责领导干部的人事档案;

 

(二)受到批评教育问责的,取消当年评先评优资格;

 

(三)受到通报批评和诫勉谈话问责的,取消当年评先评优资格,六个月内不得提拔或者重用,并扣发一个月岗位津贴;

 

(四)受到停职检查和调整岗位问责的,取消两年内评先评优资格,一年内不得提拔或者重用,并扣发两个月岗位津贴。

 

第六章

 

第十五条本办法由学院纪委负责解释。

 

第十六条本办法自发布之日起施行。

 

版权所有:陕西财经职业技术学院  地址:陕西省咸阳市文林路一号  电话:029-33732500 33732444 33732000   Copyright @2014, 陕西财经职业技术学院   陕ICP备06007066号-1